各市工业和信息化局、发展改革委、科技局、财政局、商务局、市场监管局、能源局：
现将《山东省锂电池产业高质量发展行动方案》印发给你们，请结合实际，认真做好组织实施。
山东省工业和信息化厅
山东省发展和改革委员会
山东省科学技术厅
山东省财政厅
山东省商务厅
山东省市场监督管理局
山东省能源局
2024年7月3日
（此件公开发布）
山东省锂电池产业高质量发展行动方案
根据工业和信息化部有关文件精神，为抢抓能源电子产业发展机遇，引导锂电池产业加快技术进步和转型升级，推动高质量发展，制定本行动方案。
一、发展目标
以特色化、规模化、国际化为发展方向，聚力攻坚锂电池关键核心技术，优化产业布局，强化基础能力，加强与新能源汽车、储能、消费电子等领域协同配套，提升产业链供应链韧性，打造具有一定竞争力锂电池产业高地。
到2025年，全省锂电池产业规模突破1000亿元。做强一批龙头企业、打造一批产业地标，涵盖正负极材料、隔膜、电解液、电芯及电池制造、终端应用、拆解回收等的产业链条初步形成。锂电池材料共性技术研发创新能力，以及磷酸铁锂、三元锂等主流产品循环寿命、能量密度、安全性能等加快提升。
到2027年，做优一批产业特色，锂电池产业链条进一步完善，固态电池、钠电池等新产品研发与产业化取得突破，锂电池回收利用体系基本完备，构建绿色、高效、智能的锂离子电池产业生态。
二、重点领域
（一）扩大消费类电池品类。推出一批安全性高、能量密度大、充电速度快、体积小、可定制的锂电池产品，满足可穿戴设备、智能音箱、无人机等高度集成化、功能多样化、小型轻便化消费类电子产品的电池需求。
（二）提升动力类电池质量。强化磷酸铁锂电池、锰酸锂电池和三元材料电池等产品供给能力，提高产品寿命、提升纯电续航能力、增强使用安全性、降低制造成本，满足电动汽车、电动列车、电动自行车等动力市场需求。
（三）优化储能类电池性能。优化储能电池产品性能，进一步提升容量、循环寿命、充放电稳定性、高低温性能等指标，满足复杂环境下的电力储能、家用储能、工业储能等需求。
（四）提高锂电池材料配套水平。支持有关市依托高端化工产业基础，布局锂电池正极、负极、电解液、隔膜、关键辅材等配套材料的研发制造，突破新型材料制备技术，支撑锂电池产品性能提升和生产效率优化。
（五）强化系统开发及关键部件攻关。积极布局能量存储单元（电芯）、电池管理系统、配电单元等锂电池系统开发，以及智能传感器、电源管理芯片、光通信芯片、计算芯片、数字信号处理芯片等关键部件研发，提升电池系统精细化管理能力和关键零部件自给能力。
三、重点任务
（一）实施创新能力提升行动
1.突破关键性核心技术。支持企业积极参与制造业重点产业链高质量发展行动、产业基础再造重点攻关任务。加快突破锂电池、钠电池等核心技术，支持开发“充电快、高比能、长寿命、高安全、宽温域、易回收”的先进产品，推动固态电池、钠电池等规模化生产。加强新型材料研发制造，提升先进系统集成、电池系统精细化管理水平。
专栏1 重点产品及核心技术 |
锂离子电池：强化电池结构设计、老化衰退机理、极端条件稳定性等关键技术研究，推出一批快充型锂电池、长寿命锂电池、全气候锂电池等产品。 钠离子电池：开展钠离子电池负极储钠机理研究。推进适应钠盐电池体系的先进工艺研发与应用，提升钠离子电池能量密度、循环寿命、长时电能存储容量保持率。突破大规模产业化关键技术，持续降低量产成本。 固态电池：开展固固界面导电机理研究，开发高电导率和高稳定性的固态电解质，攻关超薄固态电解质膜规模化制备技术，研发针对固态电池的内部串联等高效集成技术，突破固态电池低成本规模化生产关键工艺。 正、负极材料：开发一批长寿命磷酸铁锂、磷酸锰铁锂、高镍三元材料、高容量富锂锰基材料等正极材料。突破一批全固态电池用金属锂、硅碳负极、高性能石墨等负极材料。 隔膜材料：支持低闭孔温度、高热稳定性、高拉伸强度和穿刺强度的基膜产品。推动超薄及轻量化基膜推广应用。研发新型聚合物高安全无纺布基膜、高端PP/PE、纳米陶瓷、低分子量粘结剂涂层等功能材料。 电解液材料：加大高性能电解液用新型锂盐研发力度，重点发展三元及磷酸铁锂电池专用电解液、高安全低温电解液、超级电容器电解液，开发高电导率新型电解质产品以及特种添加剂。 |
2.建强高能级创新平台。强化锂电领域科技创新平台建设，推动企业技术中心、研发中心、制造业创新中心、产业研究院等创新载体梯队培育建设。依托骨干企业、高校、科研院所，布局建设一批高水平研究中心、重点实验室、创新实践基地等创新平台，引导加快新型电池、关键设备、系统集成等技术研发储备，加强科研成果共享，加速成果转化。
3.布局引领性标准和知识产权。充分发挥标准对锂离子电池产业发展的引领规范作用，积极参与国家锂电池标准化技术体系建设。鼓励企业参与或主导制定国际国内行业标准，提高行业发展话语权。开展锂电池产品专利转化、科技成果评价等工作，强化国际知识产权风险预警，加强海外知识产权纠纷应对指导。
（二）实施产业融合集聚行动
1.做强锂电池制造基地。支持济南、青岛以新能源整车企业需求为依托，带动周边电池组装和原料生产企业配套发展，加快锂电池在新能源汽车等领域创新应用。支持枣庄、济宁发挥锂电池制造龙头项目的引领带动作用和虹吸效应，全面布局锂电池和储能项目，拉动上中下游全产业链共融发展，建设打造国内领先的锂电池制造基地。
2.做优锂电池材料配套。支持东营、烟台、威海、泰安、德州、滨州等地区，加快提升锂电池正负极材料、锂盐、电解液、隔膜等关键材料的生产供应和配套能力，打造要素完备、特色突出、创新引领的锂电池材料产业配套带。
3.做精锂电池区域品牌。推动有条件的市加快锂电池产业集群化、规模化发展，打造一批具有区域特色的锂电产业基地和园区，形成资源高度集聚、分工协作紧密的制造业集群。培育壮大枣庄“中国新能源电池名城”、泰安“泰山锂谷”等产业聚集品牌。
（三）实施市场主体培育行动
1.做强骨干企业实力。集中要素资源支持行业优势明显、核心竞争力强、辐射带动作用大的骨干企业，打造一批带动性强、掌握行业话语权、具有国内国际竞争力的领军企业。鼓励中小企业强化创业创新，聚焦特色做优做专，着重培育一批锂电池行业专精特新“小巨人”、制造业单项冠军等优质企业。以大规模设备更新工作为契机，引导企业导入先进生产模式、更新设备、优化工艺，推动企业数字化转型。
2.激发中小企业活力。引导锂电池龙头企业向中小企业开放创新资源要素、共享产能资源，着力形成协同、高效、融合的大中小企业融通创新生态。开展锂电领域“融链固链”行动，围绕龙头企业需求，通过“揭榜挂帅”“赛马”等方式引导中小企业参与产学研联合攻关，提升中小企业创新水平。
3.推进重点项目建设。加快推进锂电在建重点项目建设，推动早投产、早达效。编制锂电池产业链补链强链项目清单，谋划实施一批重点项目，形成“引进一个、跟进一批、带动一片”的放大效应。推动符合条件的锂电池项目进入全省数字经济重点项目库，做好土地、用能、环境等方面要素保障。
专栏2 重点项目 |
推进实施济南弗迪动力电池项目，山东华纳新能源钠离子电池项目，圣泉集团锂电池硅碳负极及多孔碳材料项目和钠离子电池正、负极材料项目；烟台万华电池正负极材料、电解液等系列项目，力高（山东）新能源汽车电池控制系统研发及智能制造中心项目；枣庄欣旺达动力电池生产项目，中材锂膜锂电池专用湿法隔膜生产线项目；东营合盛铜业新能源高性能电子铜箔项目，彩客新材料锂电池电极材料生产项目；威海汉行钠电钠离子电池项目；济宁山东时代新能源电池产业基地项目，山东微山湖锂动大动力锂电池项目；临沂曜灵时代年产2GWh钠离子电池项目、华芯锂能（山东）新能源锂电项目、华芙新能源年产125万套锂离子电池模组项目；德州长信化学锂离子电池纳米导电剂项目，中庆新能源绿色近零碳产业园项目，金启航固态锂（钠）电池及产业链一期项目；滨州鲁北万润智慧能源科技（山东）锂电正极材料及氢能高效利用一体化项目等重点项目。 |
（四）实施应用市场开拓行动
1.强化应用推广。加强锂电池与钠电池、燃料电池、超级电容器等多类型新型电池复合应用，实现技术优势互补，提升整体解决方案性能，促进产业多元化发展。大力开展锂电池创新产品应用推广，打造“消费电子升级”“交通工具电动化”“风光储一体化”融合推进模式，扩大锂电终端产品市场应用规模。
专栏3 应用场景 |
消费电子升级。鼓励锂电企业积极参与电子产品技术创新和升级的协同研发，满足个性化设计、反向定制、柔性化生产等特性需求。 交通工具电动化。强化各领域新能源汽车推广应用，推动城区公交车、公务用车、中短途客运、物流车辆、环卫用车等公共领域用车的电动替代，加快交通绿色低碳转型，调整优化运输结构。 风光储一体化。统筹利用当地资源，因地制宜推动风光储一体化项目建设。指导新增集中式风电、光优发电项目，按照一定比例配建或租赁储能设施，推动锂电池在储能领域的应用。 |
2.积极开拓市场。鼓励锂电生产企业与国内汽车、消费电子等锂电应用企业通过签订长单、技术合作等方式建立长效合作机制，保障供应、合作共赢。指导企业开拓中亚、非洲、欧盟等国际市场，通过开展总部拜访、举办境外展会、境外对接洽谈会等多种方式助力企业找订单、扩出口。引导企业借助公共海外仓开展品牌宣传、展示销售、售后服务，积极构建海外营销网络。
（五）实施产业环境优化行动
1.建设公共服务平台。强化国家锂电池产品质量检验检测中心（山东）等公共服务平台建设，提升检测能力和水平。培育锂离子电池行业孵化平台，强化咨询、开发、试验、推广、认证服务，推动优质企业培育和创新成果转化。
2.培育产业促进机构。鼓励行业协会、研究机构等发挥桥梁纽带作用，紧贴市场需求和行业发展需要，强化政产学研合作和产业上下游融通对接，及时发布产业态势、配套需求、行业预警等信息，引导行业加强自律。
3.推动行业规范发展。深入实施《锂离子电池行业规范条件》，加快产业转型升级和结构调整，推动行业技术进步和规范发展。做好运行情况监测分析，及时研判苗头性倾向性潜在性问题，研究提出有针对性的政策措施，持续推动行业健康发展。
4.支持产业绿色发展。鼓励企业积极布局电池回收，构建自循环的供应链闭环，突破电池高效回收拆解、梯次和再生利用技术，提高锂电池产品再生料使用比例，提升资源循环利用效率。鼓励企业使用绿色电力，支持企业展开绿色制造认证，创建近零碳或零碳工厂。积极参与电池碳足迹核算标准与方法研究，探索建立电池产品碳排放管理体系。
四、保障措施
（一）加强组织领导。发挥“链长制”工作推进机制作用，加强部门协同和省市上下联动，协调解决锂电池产业发展中的重大问题，协同推进重大项目建设、重点产品攻关，营造良好的产业发展氛围。引导企业严格落实安全生产主体责任，提升锂电池行业本质安全和生产安全。强化全省产业发展的统筹布局，引导地方结合自身产业基础、资源禀赋和市场空间，有序推进产业发展，坚决避免盲目招商和低水平重复建设，严防产能过剩。
（二）加大政策支持。用足用好省、市相关政策措施，积极争取国家攻关任务等项目。发挥省新旧动能转换基金、数字经济发展专项基金等作用，引导社会资本加大对锂电池产业的资金投入。加快锂电池行业创新产品推广应用，扩大市场占有率。
（三）深化交流合作。搭建国际锂电交流合作平台，高水平举办枣庄国际新能源电池产业发展大会、“好品山东 鲁贸全球”等活动，利用好跨国公司领导人峰会、港澳山东周等国际合作平台，强化锂电领域技术、人才、资本、标准等国际合作。
