全市公安机关助力产业高质量发展十条措施

为推动临沂“走在前、进位次、提水平”，充分发挥公安机关护航改革发展职能作用，市公安局紧紧围绕现代化强市“八大战略”和经济社会发展需求，研究制定助力产业高质量发展十条措施。

一、市公安局与重点产业结对服务。围绕全市企业鼎新、行业更新、产业育新战略部署和区域产业、高新企业、民营企业、小微企业发展需求，结合警种职能和产业特点，市公安局处室、支队与全市15个重点行业协会“一对一”结对服务，归口落实护航产业发展工作。

二、护航优质企业递进培育。聚焦全市优质工业企业加速向行业标杆企业迈进，建立市县公安机关与全市50家优质工业企业分级归口联系机制。公安政务服务部门牵头建立警企联系服务平台，实时收集解决企业困难诉求，对企业建设经营发展全程涉及的公安服务事项实行帮办代办。

三、精准服务县域经济高质量发展。立足“四区九县”各具特色的发展态势，市公安局组织县级公安机关每年度开展服务县域经济崛起课题研究，围绕产业健康发展需求，全方位落实优化治安环境、风险预警化解、企业权益保护、涉企审批服务等工作。

四、将重点企业网络安全纳入公安常态化防护体系。对在生产经营过程中有较高网络安全需求的重点企业，由市公安局统筹指导落实等级保护制度，做好系统安全监测、监督检查、预警通报等工作，实时排查安全隐患，适时开展应急演练，为企业生产经营提供全流程、全方位网络安全保障。

五、延伸警务触角服务“四线”旅游发展。围绕研学旅游“红线”、生态旅游“绿线”、水上旅游“蓝线”、文化旅游“古线”健康发展，持续延伸警务服务工作触角，为广大游客营造安全舒畅和谐的旅游环境。在3A级以上旅游景点和全国旅游重点村设立警务服务中心，一体化提供景区及周边治安秩序、道路交通、应急救援、纠纷调解等多功能服务。

六、维护临沂商城“商仓流”安全有序畅通。深化“三联”合成化巡防机制，主动与大型商贸仓储物流企业对接，维护商城区域良好治安秩序；优化提升商城区域道路交通管理水平，保障商品集散运输畅通有序；严密“三合一”仓储场所和小型物流配货站点消防监管措施，严防“小火亡人”；指导落实寄递物流“三个100%”制度，切实维护公共安全。

七、加大区域品牌知识产权保护力度。立足维护全市中国驰名商标和国家地理标志保护产品相关方合法权益，市县公安机关与相关县区部门和企业建立知识产权保护协作机制，及时发现和打击侵犯知识产权、制售假冒伪劣商品等违法犯罪行为，指导有关单位增强品牌保护意识，提升品牌保护能力。

八、开通涉企问题诉求办理“绿色通道”。聚焦优化营商环境中企业的“急难愁盼”问题，建立市县公安机关政务服务部门牵头负责、法制和督察部门全程参与、相关警种密切配合的“3+X”工作机制，对问题诉求实行“一事项一专班”，市县一体、闭环办理、限期办结，全力打通服务企业发展“最后一公里”。

九、审慎办理涉企经济犯罪案件。准确区分罪与非罪、违法与犯罪、经济纠纷与经济犯罪，严禁刑事手段插手干预经济纠纷。贯彻“少捕慎诉慎押”刑事司法政策，依法慎用查封、扣押、冻结等限制财产和限制人身自由的强制措施。对涉生产性经营性企业经济犯罪案件，加快办案进度，缩短办案周期。

十、规范涉企刑事案件警务外协工作机制。涉及企业及其法人代表、实际控制人的刑事案件，对外地公安机关请求配合侦查的，建立市县联动、归口受理的警务外协机制，切实维护企业及企业家合法权益，保障企业正常生产经营。