农作物秸秆,曾被视为田间地头的“废弃物”,焚烧时浓烟滚滚,成为困扰农村环境的难题。然而,在平邑县,这些秸秆正通过全产业链招商和绿色转型,成为撬动经济发展的“香饽饽”。平邑县以秸秆资源为纽带,成功招引安徽丰原集团项目,形成覆盖上游(秸秆制糖/乳酸)、中游(聚乳酸聚合)、下游(改性材料及终端制品)的闭环生物基材料产业链,该项目是山东省践行国家生物制造发展战略以及绿色发展、可持续发展、生态文明发展而引进的重大招商引资建设项目,已被列入2025年山东省及临沂市重点项目库。
一、变废为宝:全链条招引打造项目闭环
农作物秸秆是一种宝贵的生物质能资源,其合理利用对于农民增收、环境保护和农业可持续发展意义重大。平邑县拥有丰富的秸秆资源,但过去大量秸秆被焚烧,造成严重的环境污染。为解决这一问题,平邑县瞄准秸秆的潜在价值,主动招引安徽丰原集团,利用其国内领先的聚乳酸全产业链技术,布局秸秆制糖、乳酸及聚乳酸生产等项目。通过生物酶解、发酵、纯化聚合等技术,秸秆被转化为聚乳酸,这种新型生物降解材料可广泛应用于服装、餐具、建筑材料等领域,实现了秸秆的高值化利用。平邑县从规划建设秸秆制糖联产黄腐酸项目,到乳酸、聚乳酸生产线,再到下游制品产业园,构建了覆盖全产业链的闭环体系。项目达产后,可实现全县75%以上的废弃秸秆绿色回收,形成约100亿产值的产业园区,同时带动相关配套产业集群式发展。
二、领导重视:全流程服务筑牢合作基石
自2023年项目立项以来,平邑县各级各部门协同发力,全程靠前服务,推动签约、立项、推进“三同步”,为产业链闭环落地奠定了坚实基础。
一是实地调研,向远布局。平邑县充分调研全县秸秆资源和配套设施优势,综合考察企业项目发展前景,多次赴企业总部实地考察,以高层互动深化共识,确保项目按计划纳入企业生产战略布局。
二是反复磋商,向细问计。针对项目选址、配套设施、交通规划等实际问题,多次召开项目招引座谈会,反复磋商对接,确保规划建设方案符合县情实际、兼具操作性与安全性。
三是靠前服务,向实推进。成立由县级领导牵头的项目服务专班,定期深入项目现场开展对接服务,聚焦项目的“痛点”和“堵点”,推行“并联推进、限时办结”模式,变“企业跑”为“政府到”,确保项目从签约到开工、从建设到投产各环节无缝衔接,以流程“减法”换取效率“加法”。
三、面向未来:全要素保障培育发展沃土
高质量发展离不开良好的资源供给和配套保障。平邑县瞄准项目需求,全面提升要素配置精准度与科学性,为产业发展提供“沃土”。
一是保障土地供给。结合企业需求,在热电厂和污水处理厂附近新增土地供应,满足项目建设需求,同时调整国土空间规划,协调连片供地,为后续集中式糖厂建设及产业链延伸预留空间。
二是完善配套服务。完善项目建设问题清单和管理机制,积极协调项目专用电力、蒸汽线路,提升各类审批事项办理速度,针对企业发展建设期、投产期不同阶段需求,为企业提供全生命周期服务。
三是提升基建水准。对标“九通一平”高标准建设要求,高效推进物流运输、用水保障、应急管理、污染防治、园区绿化、生活服务等方面配套设施建设,提升项目产业园区的智能化水平和综合承载力,为产业发展提供优质服务保障。
平邑县引进建设丰原聚乳酸产业链项目,是立足国家绿色产业发展全局的生动实践。以秸秆资源为纽带,平邑县不仅解决了秸秆焚烧的环境问题,还通过全产业链招商和绿色转型,推动了县域经济的绿色蝶变。项目落地后,有望在保障地区“粮食安全”“能源安全”“食品安全”的同时,实现生物经济发展的“换道超车”。