建设长三角地区产业转移“大后方”
工作情况报告
（2021年11月25日）
临沂市投资促进服务中心
临沂市投资促进服务中心作为全市招商引资工作的牵头单位，始终按照市委、市政府的决策部署，抢抓长三角区域一体化发展国家战略机遇，深入贯彻实施乡村振兴“三步走”，积极承接项目、做强产业，提高产业配套“契合度”，以项目推动合作，以合作促进发展，全力打造承接长三角地区产业转移“大后方”。
2020年，全市在建长三角地区招商引资项目270个，到位资金275亿元，占全市引资总量的近1／4，（2020年的任务目标为：全年完成在建续建长三角地区产业类项目230个，到位资金225亿元，占引资总量的20%）完成全年计划任务目标；投资一产、二产、三产中食品加工和文旅项目37个，合同投资额159.1亿元；其中过总投资亿元项目16个，过5亿元项目10个，过10亿元项目5个。今年1-10月份，全市在建长三角地区招商引资项目340个，到位资金393.92亿元，同比增长80 %；其中第一产业39个项目，到位资金34.68亿，占9%；第二产业240个项目，到位资金289.84亿，占74%；第三产业61个项目，到位资金69.4亿，占18%。
一、工作进展情况
（一）开拓创新，借助网络平台“云招商”
大力开展“云招商”“云推介”活动，变“面对面”为“屏对屏”，变“见面签”为“在线签”，通过便捷化、即时化、远程可视的方式，建设线上招商引资服务平台。今年以来，全市共举办各类线上线下招商引资推介活动95次，新签约招商项目118个，签约金额889.97亿元。其中过5亿元项目19个，过10亿元项目25个。第四届上海进口博览会期间举办2021临沂市“走进长三角城市群营商环境成果”展示会，签约36个项目，总投资额344.43亿元。与上海移动智地、世茂集团、绿地集团等企业举行视频连线推进会，就入驻投资项目进行线上分析、研判，洽谈推动。
（二）资源为基，支撑乡村振兴“大发展”
我们重点围绕全市粮油、蔬菜等8大类优势农产品，以及兰陵蔬菜、平邑金银花、蒙阴蜜桃等44个具有地方特色的单品等资源，以资源优势带动区域合作，促进产业互补互融，把资源优势转化为产业优势。比如，沂南县依托当地农产品和电商物流园优势，规划建设沂南宠物食品产业园，先后招引山东帅克宠物用品有限公司、杭州旺妙宠物用品有限公司、伊利宠物牛奶等企业，打造成为集宠物干粮、零食、用品、繁育、医疗、包装、电商等多业态、全链条于一体的园区，成为我市一二三产业融合发展的又一标杆项目。
（三）精准对接，提高产业配套“契合度”
全面梳理市内“十优”产业，顺应产业链转移趋势，着眼建链补链延链强链，建立产业、企业和项目清单，精准开展招商引资。目前，共梳理承接长三角核心地区产业转移目录项目84个，健全完善针对长三角地区宣传推介产业项目30个，比如，兰山区引进上海中通、圆通、荣庆物流等“头部”企业，放大了临沂国际商城优势。平邑县引进上海医药集团中药深加工项目，形成金银花种植、检测、加工、运输、营销完整产业链条，跻身中国区域农业品牌影响力排行榜百强。沂水县引进东方希望集团现代化养殖及肉制品加工项目，实现养殖屠宰深加工一体化发展。
二、存在的问题和不足
一是招商推介活动受限。受疫情影响，走出去、请进来比往年下降，大招商、招大商的氛围还不够浓厚；客商来我市实地考察频次减少，疫情对客商投资信心有一定影响。
二是承接转移能力不强。我市产业主要处于中低端，高科技产业占比较小，产业链供应链不够完善，在标准用地、标准厂房、标准仓储硬环境和人才培育、营商环境等软环境打造还不足，承接高新技术产业的能力还不足。
三是重点产业招商引资还需加强。长三角地区投资我市产业领域主要为第二产业，占比达73.58%，以传统产业为主，高端装备制造、新材料、新医药等新兴产业只有62个，占18.24%。按照我市打造成三角中心城市的农产品供应基地、休闲旅游“后花园”和产业转移“大后方”的工作要求，重点招引的投资一、二、三产业中食品加工项目和文旅项目只有56个，占比16.47%。
三、下一步工作打算
（一）创新方式抓招引。坚持以农招商、以商招商，发挥和挖掘我市在长三角地区60万人的人脉资源，临沂市政府驻上海联络处（市驻外流动党员党委）、长三角临沂商会联盟等组织，发挥挂职干部作用，开展多层次、多领域、多种形式的农文旅商务洽谈活动，吸引长三角客商来临沂考察交流、投资兴业。强化招商项目的后续服务，推动实现“以商招商”“以商引商”的良性循环。
（二）立足重点方向抓招引。以开发区为主平台，聚焦重点产业、重点企业，明确目标、落实责任，主动出击、深入对接。医药生物产业方面，依托经开区、高新区、费县、平邑、郯城等五大医药产业区加大对接苏州高新区、上海张江高科技园区、浙江医药经济开发区等，引进相关医药企业落地。先进装备制造业方面，依托山东临工、宏发科技、华盛中天、东岳建材机械、碧海机械等企业和经开区、沂南县和临沭县三大省级高端装备产业园区进行产业招引。新材料产业方面，依托临港高端不锈钢及先进特钢产业基地和江鑫钢铁、鑫海科技、临港有色金属等骨干企业，加强与张家港浦项钢铁、江苏沙钢、昆钢等不锈钢生产企业合作。高端化工产业方面，依托临港化工产业园、沂水庐山化工产业园、郯城化工产业园、莒南化工产业园、临沭经济开发区化工产业园、费县粘合剂化工产业园区、沂南密胺产业园区等，吸引长三角地区产业转移，加快发展绿色化工产业。现代服务产业方面，瞄准知名服务企业，引进大数据、会展、物流与供应链、物联网、电子商务、创意文化等服务外包项目。
（三）优化服务抓招引。牢固树立“发展为要、项目为王”的理念，持续用好专班推进机制和重点项目帮包制度，全力推进涉长三角地区项目落地。实行“标准地”出让，优先保证长三角项目落地，对持续洽谈的立邦集团、月星环球港等重点项目，发挥专班作用，按照要素跟着好项目走的原则，推进项目全周期服务，确保重点项目加快推进；对已签约的绿地集团、中南高科、圆通速递等长三角知名企业集团投资的项目，紧盯不放，促使项目尽早开工建设；对已落地投资3亿元以上的瑞祥旅游中华海棠园、汇泽农业、青牧农业等7个现代农业类项目，落实重点项目帮包制度，为项目提供全方位、保姆式服务，起到落地一个带动一片的聚集效应。
