2022年度工作总结和2023年工作思路
市投资促进服务中心
今年以来，市投资促进服务中心以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实市委市政府的各项工作部署，深入贯彻新发展理念，深度融入新发展格局，以实施先进工业化强市战略为抓手，坚持“谁英雄谁好汉、招商引资项目见”的硬核思维，按照“实、好、多、快”的要求，统筹推进疫情防控和招商引资等各项任务，提高站位、忠诚尽职、奋勇争先，以高质量招商引资助推经济高质量发展。
一、2022年主要工作完成情况
（一）狠抓思想政治建设，党建工作得到新加强
始终把党的政治建设摆在首位。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。理论中心组成员认真制定落实年度学习计划，严格落实“第一议题”制度，深入领会习近平总书记重要论述，实行理论中心组带头学、党员职工每周固定学、招商小分队分散学，坚持勤学善悟，深化学用结合，形成构建“3+1”理论武装体系的强大合力。严肃党内政治生活，严格执行请示报告制度，定期召开党组会议集体研究讨论“三重一大”等事项。
坚决落实市委市政府工作部署。年初将党代会、《政府工作报告》以及其他重点工作任务进行分解，重点细化落实市委市政府关于招商引资、项目推进、疫情防控、营商环境、工作专班、作风建设等工作，逐一明确责任领导和责任科室，按时间进度抓推进、促落实。
认真履行“一岗双责”。明确党组书记履行第一责任人责任，班子成员落实“一岗双责”，把严的标准、严的措施、严的要求落实到工作全过程各方面。加强组织领导，强化政治担当，党员干部自觉遵守政治纪律和政治规矩，坚决防止“七个有之”。不断加强意识形态阵地建设和管理，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
扎实开展“学悟见创”活动。全员认真研学《习近平谈治国理政》《习近平的七年知青岁月》《习近平总书记关于招商引资、投资促进工作重要论述和重要指示批示汇编》等丛书。创新“沂蒙精神+招商”模式，班子成员和党支部书记带头讲党课，开展党员实践、主题党日、志愿服务活动30多次，举办“‘沂’起学理论‘小青马’擂台赛”、“学悟见创•老青同行”党性教育实践等特色活动，组织青马学习实践活动10多次，推进党建工作与业务工作融合，激发全体党员干部干事创业的奋斗热情。
（二）立足主责主业，项目招引实现新突破
一是领导带头践行招商主责。市委市政府主要领导率先垂范，市级领导赴北京、广东、浙江、重庆等地拜访对接了华润、百事、创维、国药等企业；市委市政府主要领导召开招商引资专题会议，为全市招商定方向、明思路、鼓士气；成立以市级领导挂帅的战略性新兴产业等11个工作专班，有力有序推进产业做大做强。各县区党政主要负责同志常态化开展外出招商，对接了碧桂园、力诺光伏、万华禾香等项目700余个；举办各类招商推介会、项目集中签约开工仪式等活动80余次。全市上下聚心聚力抓招商，营造出招商引资浓厚氛围。
二是聚焦传统优势产业和战略性新兴产业招大引强。利用全市产业体系集群集聚优势，重点围绕主导产业、27个重点链条和68家“链主”企业，按照产业链“图谱”和龙头企业、关键技术攻关等清单，大力开展产业链招商攻坚行动。招引国家林业龙头企业万华禾香集团投资20亿元生态板业项目，年底将投产运营。以万华禾香板业为链主，招引广州戴美乐家居、利蒙新型建材、万华道生新能源、亚丹家居、万华无醛粘合剂、有为科技等上下游产业链项目落地，实现引来一个，带来一串。
三是自身招商冲在前。市投促中心当好全市招商引资“先锋队”、“突击手”，班子成员带头到行业、到企业、到项目，实施“全员招商、全员包县、全员联企”三大行动，对每个项目都安排专人负责，确保项目对接不断线、紧盯项目不断链。
四是加强宣传推介。先后举办临沂市“沂网情深”云上签约、2022临沂木业产业博览会、第三届跨国公司领导人青岛峰会、2022快赞临沂消费季启动仪式、“走进沂蒙”北京推介会、第二届RCEP博览会地产品园区招商推介会、沂蒙优质农产品走进长三角（南京）•兰陵推介会、“光耀沂蒙•临沂智造”武汉招商推介会、“只此青绿•好品临沂”项目推介会等活动。制作临沂招商路演推介片，依托临沂投促官方网站、“投资临沂”微信公众号、“投资临沂”今日头条号、“选择临沂”云上会客厅积极开展线上推介，用好省市融媒体宣传矩阵，临沂招商的关注度和热度不断升温。及时宣传报道领导招引动态、重大项目进展及各类招商推介活动，全市大招商、大发展其势已成、其时已至、其兴可待。
（三）积极应对提效能，服务保障能力跃上新台阶
一是凝心聚力服务产业专班。紧密配合战略性新兴产业等11个工作专班，围绕建链、补链、延链、强链，系统研究产业链发展规律，深度把握目标企业战略布局与投资需求，制定点对点招商方案，服务市级领导牵头实施项目攻坚，统筹市县力量精准对接跟进，紧盯央企、500强和行业龙头企业，开展专业招商，引进一批引领行业发展的高精尖大项目。
二是加大对县区指导力度。印发《关于开展产业链招商引资攻坚专项行动的通知》，建立业务科室对接联系县区、产业制度，完善市县联动产业招商推进组构架图。突出抓好总部经济，大力宣传总部经济激励政策，积极做好项目谋划、引进、落地工作。加强地产品园区招商指导，按照“五区先行、九县筹划，梯次推进”的总体思路，引导“五区八园”明确招引方向重点。
三是加强项目推进和企业服务。重点推动市委市政府主要领导考察、见签项目及沂兴产业园、万华禾香板业等50个招商引资优选项目落地，细化落实保障措施，提升项目建设进度。策划标准招商，编印《临沂投资指南》《临沂市涉企优惠政策汇编》《临沂市重点招商目标企业汇编（一）（二）（三）》《临沂投资重点项目推介册》等，将惠企政策集成服务，完善政策归集、解读、推送机制，实现政策直通直达、企业直感直享。
四是充分发挥招商专班职能作用。市里成立招商工作推进专班，认真做好“夺旗打榜”产业招大引强版块考评工作。坚持问题导向，做好全市招商引资工作分析研判工作，为市领导对招商工作决策部署提供“一手资料”。在分析资料和实地调研的基础上，做好全市《最佳招商案例》、“十好项目”“十虚项目”的评选工作。
（四）强化督导考核，求真务实聚合力呈现新成效
修订完善《2022年度招商引资工作考核办法》，优化了目标任务、考核方式、认定办法、考核程序等。根据年初确定的指标，重点考核央企、500强企业及过10亿元且有固定资产投入等大好项目的招引情况，加大了对飞地项目、战略性新兴产业、总部经济等项目的考核力度。通过月调度、季通报，对年度招商引资工作开展情况进行评价，客观、公正、准确地反映各县区招商引资实绩。
二、2023年工作思路打算
2023年，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党的二十大、二十届一中全会精神，锚定市党代会、市人代会确定的各项目标任务，坚持招商引资“第一要事”，突破作风、能力“两个瓶颈”，凸显招商连接存量与增量、当前和长远、党建和发展“三个效应”，突出“实、好、多、快”“四个标准”，抓好以优化体制机制为保障、以招大引强提质为目标、以产业链建链补链强链为重点、以考核评价奖惩为导向、以党的建设为引领“五个关键”，奋力实现“六个突破”，开创招商引资新局面。
（一）强化党建引领和业务融合，在能力作风建设上求突破
坚持政治引领。把学习贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务抓紧抓实，及时跟进学习习近平总书记重要讲话、重要文章、重要指示精神，第一时间传达贯彻落实市委市政府的工作部署。贯彻落实“严真细实快”要求，与市委市政府同频共振，与市直部门同向发力，与县区同步落实。坚持抓班子带队伍，及时全面查找和补齐能力作风方面存在的短板弱项，以过硬的本领和作风创一流业绩。
加强作风整顿。树立“党建+”理念，实现“党建链”和“产业链”“双链”融合，打造“党建引领、活力投促”党建品牌，教育引导党员干部躬身入局、担当作为，雷厉风行、攻坚克难，把作风建设的重点聚焦到服务项目建设上来。继续实施“全员招商、全员包县、全员联企”三大行动，“打通最后一公里”，坚持进行业、进企业、进项目，深入“最后一厘米”调研，推动各项工作往实里抓、向目标奔。
持续提升能力。争取组织全市投促干部招商引资专题提升班2次，培养战略眼光和学术思维，充实干部经济、金融、产业知识，增强招商一线人员敏锐捕捉信息的能力、产业发展分析的能力、研判筛选项目的能力、掌握应用政策的能力、有效沟通协调的能力，进一步提高投促队伍专业化水平。
（二）立足带动和创新，在体制机制优化上求突破
强化招商引资主体责任，发挥“大员招大商”引领带动作用，打造“主要领导高位推动、投资促进部门统筹、各招商主体联动、社会力量配合”的组织模式，发挥好党政机关、国有企业、龙头企业、商协会、临沂籍在外人士“五支力量”的作用，构建统筹协调、运转顺畅、务实高效的工作体系。出台《招商引资工作先进集体及个人奖励办法》，调动全社会参与招商、服务招商的积极性，提升外出招商的频度、广度、深度和精度，尽锐出战、勇毅前行，持续掀起大抓招商热潮。
创新招商方式方法，探索尝试市场化招商模式，引进第三方招商机构，鼓励各地探索政府购买服务的方式开展委托招商、中介招商，加快构建市场化招商新体制。采取多种方式积极探索设立、应用产业投资基金。依托市属国有平台，联合具有产业背景的资本公司，形成“引导性股权投资+社会化投资+天使投资+投资基金+基金管理”的多元化投融资体系，通过股权投资的形式，招引优质项目。
（三）把握好精准和专业，在招大引强和产业培植壮大上求突破
围绕传统产业转型升级、新兴产业培育壮大、未来产业谋篇布局，加强产业链研究分析和产业指导，明确招商引资主攻方向。聚焦10个产业集群招引培育，科学绘制产业链招商图谱，实现对重点产业链招商图谱全覆盖，制定产业链上中下游关键环节招商攻坚清单，挂图作战、精准出击，进一步完善产业配套、拉长产业链条、构筑产业集群。
围绕重点产业链策划精准招商方案和招商活动，发挥“链主”企业主体引领作用，推动开展产业招商、合作招商、产权招商等以商招商活动，大力实施建链补链强链招商专项行动，引导企业引进先进技术、先进设备及战略合作伙伴，实现主导产业向价值链和创新链高端攀升。深入研究企业个性需求，量身打造落地条件，开展点对点精准对接，配套协作引进一批上下游优质企业，注重招引战略性新兴产业、隐形冠军及专精特新企业。
瞄准央企、500强企业以及大型跨国公司，制定招商实施方案，开展专业招商，引进一批投资规模大、产业带动力强的重点产业项目。抓好总部经济，大力引进企业综合性总部、区域总部、功能性总部项目，力争取得突破。加快外资制造引进，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。
构筑平台载体，开拓招商“新赛道”。深化与高校、科研院所合作，打造先进科技成果孵化转化基地，引进科技服务、智能中介等业态，打造创新要素集聚地、科技研发策源地。积极探索实践“长（珠）三角创新+临沂制造”新模式，积极探索“双向飞地”“异地孵化”“共管园区”等跨区域合作新模式，实现项目共引、产业共兴。
（四）瞄准重点区域和重点产业，在产城宣传推介上求突破
聚焦京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝双城经济圈以及境外等区域，进一步深化合作交流，市级层面聚焦城市推介和产业推介、县区聚焦项目推介，宣传推介我市经济发展新作为、新优势、新风貌。积极策划组织专题招商推介活动，深入挖掘招商信息线索，保持沟通联络，不达目的不收兵。积极筹备境外推介活动，深化国际交流合作，扩大临沂在国际的知名度、美誉度。
招商推介更加注重“高度、深度、细度和温度”，把临沂发展的重大机遇和诸多优势讲清楚；把产业发展、优势资源、政策服务说透彻。依托外地商协会，搭建各大城市临沂商协会平台，展现临沂风采、加强交流协作。依托跨国公司领导人青岛峰会、儒商大会、中国国际进口博览会、RCEP区域（山东）进口商品博览会等国家级、省级大型会议活动，组织开展招商引资推介。
（五）围绕高效和优质，在服务保障提升上求突破
首先，下好“先手棋”，提高招商前瞻性。引导县区在主导产业数量上作减法，在产业链培植上作加法，注重县区间产业互补性，杜绝“挖到篮子里就是菜”，各县区实施差别化招商、错位发展，避免招商信息多头对接、招商资源浪费以及同质化竞争等现象。
其次，练好“基本功”，增强工作实效性。引入专业研究机构谋划、包装和储备一批针对性强、成熟度高的招商引资项目，提高招商信息化、智能化水平。将重点招引产业方向与平台载体相结合，及时更新招商地图，明确重点目标企业，搜集提供有效招商信息。
第三，打好“组合拳”，加大项目推进力度。扎实开展招商引资服务年活动，与发改、审批、工信、金融等部门协调联动，落实项目全生命周期服务，实行重大项目专班推进机制，对优质项目手续办理、要素保障、政策落实及时协调办理，持续巩固高质量发展良好态势，年度新签约项目开工率80%以上。
（六）力求公正和客观，在考核评价精准导向上求突破
聚焦全市高质量发展重大战略要求，完善“服务+考核”机制，制定出台《2023年度招商引资工作考核办法》，科学设定招商引资考核指标，合理设置目标任务及权重。更加注重招大引强和签约项目履约率、开工率、资金到位率的考核，突出“含金量、含新量、含绿量”等方面考核导向，强化对工业、战略性新兴产业、总部经济等项目的招引力度，持续加大对央企、500强企业及过10亿元且有固定资产投入等大好项目的考核力度。
健全项目全过程监测体系，推行项目数据一体化，坚持平时考核与现场核查相结合，实行“月报动态、季晒进度、半年点评、年终总结”工作机制，优化完善招商工作专班运行机制，纵深推进“夺旗打榜”活动，实时反映各县区招商引资工作实绩，以常态化督促倒逼招商引资任务落实。把招商引资工作进展及全年工作成效列为各县区高质量发展考核的重要依据，奋力推进项目建设和招商引资工作“走在前、进位次、提水平”。
